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「三會」同時換帥 將給金融市場帶來哪些新氣象 @ 2011-10-31T08: Back Hot News
Keyword：金融 監管
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監會主席劉明康和保監會主席吳定富，都已達到官方規定部長級官員65歲退休年齡。這幾位金融「巨無霸」在所在崗位都經歷了八九年的較長任期，經歷了兩屆政府。並且，在他們的帶領下，三大監管機構頗有建樹。
三大金融監管機構集體迎來新掌門
目前，金融市場上與私人銀行客戶定位具有相似的第三方理財、PE等。第三方理財、PE在行業監管、工商注冊方面較少受限。面對相似機構的挑戰和行業內相對混亂的局勢，私人銀行一直在呼吁一個相對明確的監管政策。
報道指出，內地監管機構將在今年年底前提出新的資本要求，目前來說，監管當局計畫對銀行實施最少8.5%的核心一級資本比率要求，以作為大型銀行風險加權資產的一部分，即高於國際標准「巴塞爾協定3」的最低7%要求。截至6月底止，農行的核心一級資本比率為9.36%，較年初時略為回落39個基點。中國監管機構給予內地銀行達至新要求的期限為2013年底；國際要求期限則為2015年。不過，內地有傳媒報道，個別內地銀行可獲得額外兩年的寬限期。
    其中六條支持小微企業發展金融措施包括：加大對小型微型企業的信貸支持；清理糾正金融服務不合理收費，切實降低企業融資的實際成本；拓寬小型微型企業融資渠道；細化對小型微型企業金融服務的差異化監管政策；促進小金融機構改革與發展；在規范管理、防范風險的基礎上促進民間借貸健康發展。三條支持小微企業發展的財稅措施包括：加大對小型微型企業稅收扶持力度；支持金融機構加強對小型微型企業的金融服務；擴大中小企業專項資金規模，更多運用間接方式扶持小型微型企業。
從緊的貨幣政策背景下，南通破解中小企業融資難措施之一，是力保貸款投入。南通銀監分局在年初監管例會上曾明確要求，各銀行業金融機構2011年小企業貸款投放增速必須高於全部貸款的平均增速。
新浪財經訊 香港時間10月8日早間消息，亞特蘭大聯儲行長丹尼斯-洛克哈特(Dennis Lockhart)周五稱，監管機構尚未建立一個系統來允許最大型的金融機構在不接受納稅人援助的情況下有秩序地倒閉。他指出，監管機構必須致力於終止為這些金融機構提供援助。
報道引述接近中銀監人士指，監管部門正加緊制定今年6月出爐的《關於支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》的細則，並進行相關測算，針對金融機構的類別和性質，分區域細化小企業金融差異化監管政策。
第二，高度關注小微型企業的金融服務。改變當前國內小微型企業的金融服務，確保金融可獲得性，提高金融服務的普惠程度一直是我國銀行監管的重要著力點。長期以來，中國大陸銀監會一直引導和督促商業銀行以設立小企業金融服務專營機構為載體，切實落實小微型企業金融服務的「六項機制」，即利率風險定價機制、獨立核算機制、高效審批機制、激勵約束機制、專業化人員培訓機制和違約資訊通報機制；以及「四單原則」，即單列信貸計畫、單獨配置人力資源和財務資源、單獨客戶認定與信貸評審、單獨會計核算，並且確保小微型企業的貸款增長速度不低於全部貸款的平均增速，增量不低於上年同期水准。
全面建立小企業專營機構。在長治銀監分局的督促下，2009年，工行長治市分行率先成立了小企業金融業務部和小企業信貸中心，並於當年新增小企業貸款4706萬元，實現了零的突破。通過兩年的持續監管，長治市四家國有商業銀行均成立了小企業專營機構，配備了專門的人員，具體負責小企業金融服務工作。
實際上，「定向寬松」正在發酵。本報記者從監管部門了解到，在達到對小微企業信貸增量和增速要求的同時，小金融機構將會繼續執行較低的存款准備金率。一位銀監會人士指出，「執行18%或者更低的存款准備金率對那些中小商業銀行，特別是城商行、農商行、農信社等有著很大的吸引力，畢竟他們的吸儲能力相對較弱。」

 
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