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美2大商會反對匯率法案 @ 2011-10-27T03:

Keyword：人民幣升值匯率

Concept：

多數企業受匯率風險影響相對較大，人民幣進一步升值會影響企業生存與發展。2008年1月國家外匯管理局山東分局調查人民幣加速升值對企業的影響發現分化態勢明顯。4成多受訪企業表示今年最高可承受匯率水平是7.40以上，近3成企業選擇可承受7.35-7.40的匯率水平，另外3成企業可以承受7.35以下的匯率水平。從企業本身經營來看，人民幣升值已使企業承受了相當大的壓力，企業議價能力有限，未來提價空間不大。有3成多的企業提價空間在1%以下，有4成多的企業提價空間在1%-3%，僅有不到3成的企業提價空間在3%以上。表明大多數企業對匯率升值的可承受能力較小，匯率進一步升值將可能觸及企業生存底線。對於人民幣升值的承受幅度，66.7%的樣本企業認為在未來9個月內能承受的升值幅度在3%以內；有9.5%的樣本企業還能承受5%-10%以上的升值，沒有企業表示能承受10%以上的升值。10月浙江分局調查，86.1%的企業所能承受一年內人民幣升值幅度在5%以下，其中僅能承受人民幣升值1%的企業有26家，占24.1%，而能承受人民幣升值10%以上的企業僅有2家。2010年6月青島分局調查顯示，企業對人民幣升值幅度在6.70-6.83之間。

中國外匯投資研究院院長譚雅玲接受證券時報記者采訪時指出，近期的異常現象與政策面預期並無關系，這其中更多是出於對全球經濟前景不確定性的投機因素。此外驅使投機套利者的原因，還在於對人民幣升值空間縮窄、未來或面臨貶值壓力的心理擔憂。譚雅玲認為，此時中國央行擴大波幅區間會過於倉促，因此可能性不大。譚雅玲指出，匯率政策的制定應更多指向實業需求而非投資需求。

每當經濟低迷，每逢選舉臨近，美國國內施壓人民幣升值的聲音就會變得不絕於耳。去年美國國會中期選舉前，眾議院投票通過主要針對人民幣的《以匯率改革促進公平貿易法案》。當時就有報導說，這一輪對人民幣的施壓將在選舉後暫歇，直至來年大選臨近。果然，眼下美國選戰趨熱，人民幣匯率又成了“靶子”。

加速人民幣升值將弊大於利，相關各方應努力保持人民幣匯率相對穩定，給外貿企業喘息空間，讓其有一定的轉型過渡期，以增加外貿競爭力並努力開拓內需市場。

糾纏匯率問題不是出路，是死胡同。糾纏匯率既解決不了美國的問題，不僅會損害美國跨國企業的利潤賬本，也會將中國拖入匯率陷阱。當然從長期看，人民幣升值是不可逆轉的歷史大趨勢，然而，短期內快速升值已經給中國經濟帶來了非常大的困境：國際收支平衡並未明顯緩解、外匯儲備飆升、短期資本持續湧入導致的輸入型通脹壓力加大、人民幣升值擠占中小企業生存空間。因此，打破人民幣單邊升值預期，加快人民幣匯率形成機制改革是短期之策。而從長期來看，中美失衡需要的是全球貿易分工、各國需求結構的調整以及中國貿易增長方式的轉變。

「企業進行人民幣貸款時有很多顧慮。」柬埔寨首相洪森的高級經濟顧問、加華銀行董事長方僑生在談及人民幣境外投資貸款問題時表示，目前中國的銀行貸款利率普遍高於東南亞國家，企業籌措人民幣貸款將付出較高的成本；此外，人民幣升值預期明確，使用人民幣貸款將面臨較大的匯率風險。他建議，如果人民幣期望成為區域性貨幣，應讓利率維持在與東盟市場頗為相近水平，並建立更為高效的結算平台。

在人民幣匯率再度被美歐等國「熱炒」的情況下，廣交會的參展商們普遍擔心人民幣升值步伐會因此加速，由此也影響到了他們對產品出口價格的心理預期。不少參展商稱，歐美經濟自金融危機以來復蘇緩慢，客戶對價格也頗為敏感。

今年以來，人民幣對美元等多個主要幣種的匯率均出現明顯攀升。尤其是下半年以來，為打破國際熱錢對於人民幣匯率的升值預期，以及減輕外部輸入性通脹壓力，人民幣升值幅度顯著加快。這符合人民幣匯率改革和穩健貨幣政策的要求。但在當前全球經濟與金融形勢波動性加大的背景下，應堅持以我為主，使人民幣匯率的有序浮動符合我國經濟基本面和宏觀調控的需要，既要進一步增強人民幣匯率彈性，也要確保匯率波動幅度可控，保持人民幣匯率在合理、均衡水准上的基本穩定，維護宏觀經濟和金融市場穩定。

至於人民幣升值方面，曾蔭權指，若果全球再次步入衰退，導致全球貿易下跌，料中央將會改變其容許人民幣升值的策略。而人民幣今年兌美元已升值3.2%，自中央一年前容許人民幣升值，更上升7%，他認為，人民幣匯率已到達合理水平。

美國財政部發表聲明，宣布推遲向國會最新一期《國際經濟和匯率政策報告》，而美國再要求人民幣升值。

在專家眼中，匯率工具的作用還不僅如此。張禮卿認為，加快經濟結構調整是中國的當務之急，而在用來調整的一系列政策選擇中間，匯率政策占有重要的地位。在他看來，隨著匯改力度的加大，市場對匯率的影響力將隨之增大。如果經常項目順差減少，人民幣升值空間就會減小，甚至當出現小幅度差額時人民幣還會貶值。

洪磊稱，近年來，中國的貿易順差額占經濟總量的比重在不斷下降。美國對華貿易逆差的原因不在於人民幣匯率，而在於中美投資和貿易的結構，人民幣升值不能夠解決中美貿易不平衡問題。希望美方有關人士能客觀、理性地看待這個問題，不能因為美方內部經濟問題而將人民幣匯率問題政治化。

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