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【政策法規】住建部︰住房保障將逐步轉為貨幣補貼為主 @ 2011-10-26T02:

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《中國要聞》住建部：今年１０００萬套保障房１１月底前全部開工

根據大陸媒體中新社報導指出，今年，住建部確定了全國開工1千萬套保障房的目標，目前保障房開工率超過90%，完成千萬套保障房目標已毫無懸念。但對於保障房大面積的集中開工建設，牛鳳瑞認為，為避免造成新的不公，保障房的分配制度設計仍需細化、科學化。

中金公司分析員吳慧敏、張松10月11日發布建築行業周報認為，從住建部統計的數據來看，全年1000萬套保障房開工的目標幾近完成，雖然政府目前並沒有對未來幾年的完工數量做具體規劃，但開工後，保障房將自然進入實質性建設階段，實質利好保障房建設公司，比如中國建築、中國建築國際。

據21世紀經濟報導10月11日報導，10月10日，住建部公布數據表示，截至9月底全國保障性安居工程已開工986萬套，開工率超過98%。其中僅9月份就開工118萬套，開工速度同比上升了12%。

保障房開工指標幾近完成，保障房概念股值得關注。住建部近日發布1-9月份各省市保障房開工情況，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造已經開工986萬套，開工率98%，與8月相比，9月新開工118萬套，開工率提高了12個百分點。從各地來看，北京、河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、福建、山東、廣西、重慶、四川、陝西、甘肅、寧夏等15個省(自治區、直轄市)開工已經超過全年目標。絕大部分省市都已經接近完成目標，而天津、上海、湖南、雲南、西藏、青海開工數量低於95%(圖表3)。從住建部統計的數據來看，全年1，000萬套保障房開工的目標幾近完成。中金公司認為，保障房將自然進入實質性建設階段，實質利好保障房建設公司，比如中國建築(601668)。因此，看好保障房概念的中國建築，建議投資者逢低買入。

6月住建部要求今年1000萬套保障房項目要在11月底前開工，住建部9月9日公布，今年1~8月份全國除西藏外，城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已實務開工868萬套，開工率為86％。

其實，對保障性住房的疑慮從未間斷過。年初我國宣布今年將開工建設1000萬套保障住房，然而上半年在地方政府拿不出錢的情況下，開工率並不理想，直到中央允許銀行向地方投融資平台投放建設保障性住房專項貸款之後，情況才有所改善。保障性住房遠沒有建好，人們的疑慮再次升騰，怎樣才能保證保障性住房分配的公平合理呢？

鋼鐵行業同樣在保障房建設中獲益。住建部要求各地保障房在11月末前須全面開工，這意味著保障房建設所需的螺紋鋼將獲得較大的市場，螺紋鋼生產規模大的鋼企將分享業績利好。

按照「十二五」規劃，我國將新建各類保障性住房3600萬套。而據住房和城鄉建設部估算，今年要開工的1000萬套保障性住房建設所需資金至少1.3萬億元，其中5000多億元的資金，將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集，剩余的8000多億元是通過社會機構的投入和保障對象以及所在的企業籌集來的。

住建部此前發布消息稱，截至9月底，全國保障房開工率已經達到98%。

截至8月，房地產開發企業資金來源較去年同期下滑11.6個百分點，其中，國內貸款同比增幅下滑22.7個百分點。三是限購范圍正在擴大，住建部已公布「二三線城市限購5項標准」，中央可能會進一步施壓，督促符合條件的城市嚴格執行限購政策。四是保障房建設加速。今年1~8月，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已開工建設868萬套，央行和銀監會在資金和政策支持力度上有所傾斜，進一步推動保障房建設進度。

10月10日住建部公布數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造已經開工986萬套，開工率達98%。這說明在沒有保障房施工率數據的情況下，我國保障房的建設已初步取得了喜人的成果，提前完成了年初的任務。但這也預示著本年度炒作螺紋鋼最大的利多因素已退出歷史的舞台。供給的增加和需求的不振，使得鋼價即使在國外宏觀環境市場出現變化的帶動下出現反彈，力度也恐有限。

住建部最新數據顯示，截至9月底，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造已開工986萬套，開工率達到98%。全年1000萬套的保障性住房建設任務完成基本已成定局。由於住建部並未披露竣工數據，盡管保障性住房開工情況較好，但市場對未來保障性住房的竣工情況依然較為擔心。今年1000萬套保障性住房開工任務基本完成自今年2月住建部與各地簽訂「軍令狀」之後，我國保障性住房的開工速度就突飛猛進。3月底，我...... 請在這里發表您個人看法，發言時請遵守法紀注意文明。

隨即，住房和城鄉建設部醞釀在今年9月底推出全國保障房建設采購平台（下文簡稱采購平台），希望通過對源頭建材質量進行控制，進一步保障房屋品質。「這個平台針對全國保障房建設，目的是為了能夠推動保障房的順利開工建設，保證保障房質量的同時減輕各方在保障房建設方面的資金壓力，節約成本」，在接受《中國投資》采訪時，住建部住宅產業化促進中心副主任文林峰這樣表示。

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