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網傳溫州動車調查報告___其實只是山寨版 @ 2011-09-23T14: Back Hot News
Keyword：報告 調查 動車事故 公布
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上述負責人表示，根據國務院「493號令」公布的《生產安全事故報告和調查處理條例》中規定，事故調查組自事故發生之日起60日內提交事故調查報告。特殊情況下，負責事故調查的人民政府批准，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。另外，還規定，「技術鑒定所需時間不計入事故調查期限」。因此，目前事故調查報告沒有公布，符合國務院規定的期限。
安監總局知情人士表示，動車事故書面調查報告尚未形成，事故原因正在緊張有序的調查中。「書面報告要等調查結束後才能形成，現在調查還在進行中。報告出來後，需要遞交國務院後才能公布。」
9月21日公布的調查進展稱，近兩個月來，調查組深入開展了現場勘查、模擬試驗、技術鑒定、調查取證、綜合分析和專家論證等一系列工作。調查組已召開分析會、論證會、研討會等各種會議200余次，調閱相關資料近1300件，調查詢問和談話近300人次，形成各種專項調查報告及相關文字材料近200萬字。由於高鐵設計、建設、運營和管理等方面的特殊性，情況比較復雜，調查工作涉及的環節、領域、范圍，需要測試驗證的內容很多。前期已經做了大量的基礎工作，獲得了重要的基礎數據和實驗資料，但仍有許多技術、管理等方面的問題需要進一步深入分析和驗證，事故調查報告的形成仍需要一段時間。
溫州動車事故報告公布在即，這份被千呼萬喚的調查報告是否能夠解答公眾疑問，還有待觀察。
據第一財經日報9月21日報導，距離公布“7·23”甬溫線動車事故報告進入倒計時的日子里，昨日由中國國際經濟交流中心組織的“經濟每月談”上，“7·23”事故調查組成員、北方交大教授唐濤以個人的觀點反思動車事故。這是近期，調查組成員首度在公開場合向外界透露調查的相關信息。
【明報專訊】溫州「7．23」動車事故調查組已完成技術報告部分，但國務院最遲可能要11月中旬才會拍板決定責任認定。有專家組成員稱，交給國務院的技術報告有100多頁，並認為溫州南站的系統和管理制度都有重大缺陷，電力、調度、通信等方面也出現問題。
同時，民眾還發現，「形成書面報告」與「向社會公布」之間，還有太多可以騰挪的空間。此前媒體報道中關於書面調查報告出籠後向國務院報批的流程，可在國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》中尋到依據，依據其規定，特別重大事故，須在30日內做出批復，特殊情況下，批復時間最長還可再延期30日。拋開調查報告須經審批方能公布這一流程爭議不談，即便是九月中旬如期形成了書面調查報告，在報批環節的「合法合規」時限就還有60日之多。而經過國務院批准之後是否立刻向社會公布，在全數收回向社會公布的節點式承諾之後，一切變得更加不可知。
支同祥所說，21日一則題為《動車事故調查認定設備、管理均有問題》的報道被網絡媒體大量轉載。文章稱「國務院動車事故調查組日前公布進展，初步認定事故既有設備缺陷故障原因，又有處置不力和安全管理等問題，是特別重大責任事故。」
除此之外，「7·23」事故的調查也有了眉目。7月28日，溫州動車追尾事故國務院調查組第一次會議上，國家安全監管總局副局長王德學表示，調查組要在9月15日之前形成書面調查報告，爭取在9月中旬向社會公布調查結果。
本報記者從調查組一名專家處獲悉，實際上該事故的書面調查報告已經完成，並於日前提交國務院審批，只是具體公布時間尚未確定，“何時發布將由國務院決定，還是比較慎重的”。而調查組另一專家則表示，報告公布日期將在9月下旬。
大陸溫州七月間發生的動車事故，中國國務院調查小組的報告，把意外歸因於訊號系統故障，人員處置反應不當，不過歸根究底「它是閃電所引發」。
有關調查報告日期，首先是在7月28日上午，國務院調查組在溫州召開第一次全體會議。國家安全監管總局副局長王德學在會議上表示，調查組要在9月15日之前形成書面調查報告。與之同日，身任國家安監總局局長的調查組組長駱琳，表示調查結果爭取在9月中旬公布。
目前，造成40人遇難的溫州動車事故書面調查報告尚未向公眾公布。此前，事故調查專家組曾向媒體透露說，調查結果還在匯總，但專家組認為，動車信號技術上沒有問題，主要是責任問題和管理問題。
鐵路運輸行業鐵路投資持續下滑，鐵道部對於企業自建鐵路的政策也在悄然松綁；鑒於動車事故調查報告尚未公布，鐵路投資仍然面臨重大不確定性。
此前，「7·23」甬溫線動車追尾事故調查組組長、國家安監總局局長駱琳曾表示，調查組將爭取在9月中旬公布調查結果。而在昨日，安監總局新聞處一位相關負責人向《每日經濟新聞》記者表示：「事故調查報告何時出爐目前尚不能確定。」不過對於公開信事件是否將影響調查的提問，該負責人沒有作答。

 
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