金融海嘯筆記(三):歐洲債務危機

European Sovereign Debt Crisis

20123

 

序言:這些日子,身處香港的我們已被行政長官選舉的新聞淹沒,我們的注意力都投放到教育,住房,候選人的信譽等議題上。讓我們把這些似乎是無日無了的討論擱在一邊,放眼看看一些已嚴重影響全球經濟的問題。

 

1.     PIIGS是什麼意思?

-        PIGS(歐豬四國)這個縮寫,是指四個經濟問題很相似的歐洲國家。他們是葡萄牙,意大利,希臘和西班牙。這縮寫可以追溯到90年代中期。自2008年以後,愛爾蘭也包括在歐豬四國內,成為PIIGS(歐豬五國)。

 

2.     那麼金磚四國或金磚五國又是什麼意思呢?

-        經濟學家們喜歡使用縮寫來代表一些經濟環境相似的國家。

-        金磚四國(BRIC),是高盛在2001年創造的。它代表巴西,俄羅斯,印度和中國。這些國家是充滿活力的新興經濟體。2010年以後,南非加入了這個組合,成為金磚五國(BRICS)。

-        除歐豬五國及金磚五國外,還有其他的有趣的命名,如新鑽十一國(N11),展望五國(VISTA),靈貓六國(CIVETS)等。

-        這些國家群都是由高增長國家所組成。

金磚四國

國家

2011GDP

通貨膨脹

利率

2010年出口(佔GDP的比重)

儲備(億美元)

中國

9.2

3.2

6.56

26.84

3181

巴西

2.7

5.85

9.75

9.67

358

印度

6.9

5.32

8.5

12.72

259

俄國

4.3

3.7

8

27.04

457

南非

3.2

6.3

5.5

22.5

40

 

3.     什麼是主權債務危機?

-        我們都知道什麼是債務吧。當你花的比你賺的多,你就需要借錢,也就是說,你背上了債務。

-        跟個人一樣,企業和國家都可以借錢。大公司和國家通過發行債券借錢(見「債券及iBond」筆記)。

-        國家借錢所構成的債務被稱為主權債務。當國家無法償還債務,就構成主權債務危機。希臘是歐盟(EU)內第一個發生主權債務危機的國家。分析家們推測,下一個國家將是葡萄牙。

 

4.     一個國家發生主權債務危機時該怎辦?

-        當一個國家無法償還債務,她可以宣布破產(即債務違約)或尋求區域和國際組織的幫助。

-        對希臘而言,救星就是歐洲央行(ECB)和國際貨幣基金組織(IMF)。

-        為了得到貸款,希臘必須同意減低他的債務,這包括削減退休和政府開支,及與債權人協商同意只償還部分貸款(或稱剃頭haircut)。這些措施將無可避免地引起希臘的社會動盪。

 

5.     多大的債務才算過大?

-        經濟學家使用「債務佔國內生產總值」來衡量一個國家的債務規模。希臘2012的債務佔GDP173%。也就是說,希臘需要用一年另九個月的生產性收入才能還清她的債務。當然,這只是一個理論性數字,因為任何一個國家(或人)都不可能不先花點成本而能夠生產。

-        為了減少債務,一個國家需削減政府開支及提高生產率(增加收入)。但他將面對一個兩難選擇:削減政府開支往往意味著降低國家生產力。這是每一個高債務國家,包括美國,英國和PIIGS都要面對的問題。

-        另一個量度債務水平的方法就是預算赤字佔GDP的比例,這是指政府預算赤字相對國內生產總值的比率。希臘2010年的的預算赤字佔國內生產總值的10.3%(修正後),2011年為9.1%。

-        當歐元區於1999年成立時,各成員國都知道預算赤字佔GDP比率不得超過3%,債務佔國內生產總值的比率不得超過60%。希臘肯定已經大大超出了該指引,但即使強如德國亦不遑多讓。

EUROPEAN國家的債務在2012年(估計數字)

國家

2012年赤字(佔GDP的比重)

2012年債務(佔GDP的比重)

德國

1

81.2

法國

5.3

89.2

意大利

2.3

120.5

葡萄牙

4.5

111

西班牙

5.9

73.8

希臘

7

198.3

荷蘭

3.1

64.9

 

6.     難道他們不知道他們不能借太多嗎?

-        他們當然知道。根據歐盟的「穩定,協調和治理條約」(201112月,20123月修訂),歐盟成員國必須遵守以下規則:

l  一般政府赤字不得超過GDP3%(赤字佔GDP的比例)

l  結構性政府赤字不得超過國內生產總值的0.5

l  一般政府債務不超過其國內生產總值的60%,或正朝該數值充分下降中(債務佔GDP的比例)

l  歐盟司法法院可以對違規國家徵收高達其國內生產總值的0.1%的罰款

l  締約國須將規則納入其國法內

 

7.     我不知道政府赤字也分兩種。

-        一般預算赤字的出現,是由於政府的一般預算支出超過一般預算收入。

-        結構性預算赤字的出現,是當一般政府支出超過其目前收入結構(例如稅收,費用,售賣土地)所能產生的收入,這意味著政府沒有足夠的收入來維持目前的服務水平。

 

8.     我們為什麼要關注歐盟的經濟?

-        出口是中國經濟的三個推動力之一(連同投資和消費)。估計中國有2億個職位(或中國勞動力的四份一)是直接依賴於國際貿易。

-        歐盟是中國的單一最大出口目的地,2011年的出口總值為3560億美元,佔中國出口貨物的18.8%,其中623億美元的貨物出口到PIIGS國家,40億美元到希臘,和764億美元到德國。

 

截至今天(20126月),歐債危機仍然沒完沒了。對我們來說,歐債危機是一個很好的學習機會。